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是的，夫妻双方在没有结婚证的情况下，也可以通过协议离婚。双方可以自行商议并达成协议，为了确保协议的合法性和有效性，还可以将协议书写成书面文件，双方签字并留存备份。然后，双方可以一起到有关部门办理离婚手续。请注意，具体的办理程序和要求可能因国家和地区的法律规定而有所不同。建议咨询当地有关部门或咨询专业律师以获取准确的法律意见和指导。

其中，妇女儿童权益保障实现新突破，省公安厅、省卫健委、省妇联等多部门共同推动出台《湖南省实施〈中华人民共和国反家庭暴力法〉办法》《湖南省家庭促进条例》《湖南省人口与计划生育条例》等一系列维护妇女儿童权益的法规政策，全省各级人民调解组织调解涉妇女儿童矛盾纠纷2.3万余件，调解成功率达98%。，“经开政务服务想企业之所想，主动向前一步，帮助企业减少了开业前各处找房的烦恼。

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